168 人。這是 The Standard 報道的宏福苑火災死亡人數。火災於 2025 年 11 月發生;2026 年 10 月,獨立委員會的調查報告公開。
2026 年 10 月 29 日,行政長官李家超公開報告,並宣布七項系統性改革,目標是防止類似事件重演。報告共提出 120 項建議。據 The Standard 報道,委員會工作約九個月,舉行了 30 次聆訊;報告於 10 月 22 日提交行政長官。
對正在看樓的人來說,大廈如何維修、由誰把關,也是值得了解的資料。
報告已公開,但部分內容被遮蓋
政府在徵詢法律意見後,遮蓋了報告中可能對刑事檢控造成實際或觀感上不當影響的內容。完整報告要待所有相關刑事司法程序完成後才會公開。政府在 10 月 22 日收到報告時已表示,會先就涉及刑事審訊的內容徵詢法律意見。
七項改革一覽
根據香港政府新聞網,七項改革如下:
- 禁止和打擊樓宇維修工程圍標,並訂立刑事罪行。
- 成立跨部門特遣隊打擊圍標。
- 成立樓宇維修支援及服務局。
- 改革樓宇維修的運作和監管制度,涵蓋工作流程、權責分工、工程審批,以及專業人士和承建商的規管。
- 改革屋宇署架構,並改組房屋局轄下的獨立審查組。
- 建立跨部門中央數據系統,並改革投訴機制。
- 成立由政務司司長主持的督導委員會,逐一檢視報告建議。
政府擬將圍標由民事違規改為刑事罪行
現時,圍標在《競爭條例》下屬民事違規,以罰款處理。政府的構想是把樓宇維修工程圍標納入現行《有組織及嚴重罪行條例》。
刑期方面,據 The Standard 報道,競爭事務委員會曾建議監禁七至十年;這是委員會的建議,最終刑期以日後立法條文為準。執法上,打擊樓宇維修工程圍標聯合特遣隊由保安局局長統籌。
業主可委聘的官方支援
新成立的樓宇維修支援及服務局,會預先招聘一定數目的驗樓顧問,業主可以第一時間委聘,無須為個別項目另行招標。該局亦會代業主辦理工程監督顧問和承建商的招標及評標。按政府時間表,該局於 2026 年底前開始運作,2027 年 1 月起推出收費服務。
另一項變化是預審名單。政府已開始接受顧問和承建商加入驗樓、監工和施工三份名單,日後只有名單上的公司可以競投相關工程。涉及《防止賄賂條例》或《競爭條例》的專業人士或承建商會即時除名,無須經紀律聆訊。
強制驗樓的不足與消防裝置安排
政府新聞網轉述,報告指出強制驗樓制度存在不足,市民因缺乏工程專業知識而容易受騙。
消防方面,保安局建議修例:主要消防裝置關閉,由事後通知改為事前審批,每項關閉期不超過 60 天;承辦商註冊由永久有效改為每五年續期;並建議立法要求物業管理公司與業主成為法定消防裝置責任人。發展局則擬在修訂《建築物條例》時,把大型樓宇維修列為新的工程類別。
修例和架構重組的時間表
據 The Standard 10 月 28 日報道,《建築物條例》修訂擬於 2026 年底前提交立法會;督導委員會由政務司司長領導,重點涉及《建築物條例》、《建築物管理條例》及消防安全相關條例三項修訂。
部門層面,屋宇署重組計劃於 2027 年第一季啟動,頂層設兩個處,分管新建及現存樓宇;現存樓宇的分組由六個增至十個,並採用區長制。房屋局則於 2026 年 11 月內成立公營房屋樓宇管制組。
買樓前可以先問的五件事
以下是根據上述官方資料整理的一般提示,不構成法律或工程意見:
- 大廈近年或未來有沒有大型維修工程,進度和費用分攤如何。
- 如有維修工程招標,負責驗樓、監工和施工的顧問及承建商是否在政府預審名單上;政府表示日後只有名單上的公司可競投相關工程。
- 大廈的主要消防裝置近期有沒有關閉、為期多久;保安局建議日後須事前審批,每項不超過 60 天。
- 強制驗樓的結果如有看不明白之處,可諮詢專業人士;報告指出市民因缺乏專業知識而容易受騙。
- 留意樓宇維修支援及服務局的服務安排;該局 2027 年 1 月起提供收費服務,細節以官方公布為準。
截至 2026 年 10 月,上述多項措施仍待立法或成立,具體條件以政府日後公布為準。
先看誰在把關
報告提出 120 項建議,政府亦已開始接受顧問和承建商加入驗樓、監工和施工三份預審名單。對買家來說,大廈的維修由誰驗、由誰監、由誰做,是值得留意的資料。
文中價格及資料截至 2026 年 10 月
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資料來源
- The Standard:Night Recap - October 29, 2026 ()
- 香港政府新聞網:大埔火災報告公開 推行全面改革 ()
- 香港政府新聞網:政策局及部門全面配合改革 ()
- The Standard:Wang Fuk Court fire report to be released, govt to criminalise bid rigging and strengthen oversight ()
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