2026 年 6 月底,台湾的雇主同时挂出约 29.6 万个空缺,比一年前多了 2.9 万个。最大的一块落在制造业:11.1 万个,占整体 37.4%。
这组数字来自劳动部 2026 年 9 月 30 日公布的《115年6月底职位空缺概况调查统计结果》。工业及服务业职缺率为 3.3%,较去年同期上升 0.3 个百分点;劳动部把增幅主要归因于人工智能等新兴科技的需求持续扩大。
不过,这份调查最值得细读的,是官方划下的一条界线:职缺多,不等于缺人。
29.6 万个空缺落在哪些行业
按部门看,工业部门职缺 13.2 万个,职缺率 3.7%;服务业职缺 16.4 万个,职缺率 3.1%。据民报报道,工业职缺较去年增加 2.4 万个,服务业只增加 5,000 个,新增空缺主要来自工业。
- 制造业:11.1 万个,占 37.4%,职缺率 3.7%,高于整体平均
- 批发及零售业:约 4.8 万个,占 16%
- 住宿及餐饮业:约 2.7 万个,占 9%,职缺率 4.5%,为主要行业中最高
- 医疗保健及社会工作:约 1.9 万个
- 建筑业:约 1.8 万个
按工时区分,全时职缺 27.2 万个(91.9%),部分时间职缺 2.4 万个(8.1%)。换句话说,这一波需求绝大部分是全职职位。
招一个全职员工,平均要 3.1 个月
全时职缺的平均对外招募时间为 3.1 个月,比去年同期缩短 0.1 个月,与上一季持平。要留意,这是全体平均,并非某一行业的数字。
行业之间差距不小。医疗保健及社会工作最久,平均 4.6 个月;建筑业次之,为 4 个月。按职业分,基层技术工及劳力工最快,平均 2.1 个月。民报报道指,工业部门平均招募时间为 3.1 个月,缩短 0.5 个月;服务业则延长 0.2 个月。
至于制造业,劳动部只表示其招募时间较整体平均短;1111 人力银行在 2026 年 10 月 2 日的报道中则列出 2.9 个月。
官方为何说“职缺”不是“短缺”
劳动部的“职位空缺”有清楚范围:雇主正在对外征求、尚未补实的现有职位,连已录取但未到职者也计算在内。储备人力、预期离职而产生的缺额、因政策冻结的职缺、内部调动及海外职缺,都不计入。职缺率的算法,是职缺数除以职缺数与受雇员工数之和,再乘以 100%。
“劳动力短缺”则是另一回事,指劳动需求大于可用的劳动供给。劳动部认为,职缺是经济活动中反映需求的正常现象;民报引述劳动部指,不宜仅凭职缺数判断人力缺口。
制造业正好说明这一点。据民报报道,整体进率为 2.42%、退率为 2.3%,制造业进率 2.08%、退率 1.91%,两者都低于整体平均。劳动部形容制造业流动率相对低、招募时间短,人力结构相对稳定。空缺多,较可能是因为需求在扩张,而不是人留不住。
住宿及餐饮业的情况刚好相反。劳动部指住宿业进率 3.25%、退率 4.03%,明显高于服务业平均,可能是该行业职缺率偏高的原因之一。人来得快,走得更快。
分析:这组数字对求职者、HR 与猎头的意义
以下为编辑根据上述官方及媒体数据所作的推论,并非劳动部或业界的评论。
- 求职者:3.1 个月是全时职缺的平均对外招募时间,而最短的职业类别(2.1 个月)与最长的行业(4.6 个月)相差一倍以上。投身医疗保健或建筑业,雇主通常要等得更久;投身制造业,招募流程相对较快。
- HR:判断公司是否真的缺人,宜同时看进率和退率,而不只看空缺数。制造业的例子显示,空缺多可能只是扩张;住宿业的例子则提醒,高流失可能令同一职位反复开缺。1111 人力银行也指,招募时间较长的医疗照护与建筑业,企业需要从薪资福利、工作条件及职业发展提升吸引力。
- 猎头:劳动部与 1111 人力银行都把需求增加联系到人工智能等新兴科技,后者并点出专业、技术及设备操作人才的需求;部分时间职缺只占 8.1%,主要机会集中在全职职位。
解读时也要记住调查范围。这是劳动部自民国 114 年 4 月起办理的季度调查,本次于 2026 年 7 月 1 日至 31 日进行,有效样本 4,004 家,不包括农林渔牧业、政府机关、国小以上学校、宗教及职业团体等。
看空缺,更要看流动
把 29.6 万读成全台大缺工很容易,但官方已经提醒不要这样读。有用的信号藏在进退率里:进退率偏低的制造业,空缺较可能来自需求扩张;进退率偏高的住宿业,空缺则可能有相当部分来自人员流动。下次看到职缺大增的标题,先问一句:这些位置,是新开的,还是刚空出来的。
文中价格及资料截至 2026 年 10 月
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资料来源
- 勞動部:115年6月底職位空缺概況調查統計結果 ()
- 1111人力銀行:「缺很大」!29.6萬職缺等人來 AI、製造業掀搶才大戰 ()
- 民報:AI帶旺徵才竟不是科技業 全台職缺近30萬「這行」居冠 ()
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