台灣職缺近 30 萬：製造業占近四成，招人反而比平均快

2026 年 6 月底，台灣的雇主同時掛出約 29.6 萬個空缺，比一年前多了 2.9 萬個。最大的一塊落在製造業：11.1 萬個，占整體 37.4%。

這組數字來自勞動部 2026 年 9 月 30 日公布的〈115年6月底職位空缺概況調查統計結果〉。工業及服務業職缺率為 3.3%，較去年同期上升 0.3 個百分點；勞動部把增幅主要歸因於人工智慧等新興科技的需求持續擴大。

不過，這份調查最值得細讀的，是官方劃下的一條界線：職缺多，不等於缺人。

29.6 萬個空缺落在哪些行業

按部門看，工業部門職缺 13.2 萬個，職缺率 3.7%；服務業職缺 16.4 萬個，職缺率 3.1%。據民報報導，工業職缺較去年增加 2.4 萬個，服務業只增加 5,000 個，新增空缺主要來自工業。

• 製造業：11.1 萬個，占 37.4%，職缺率 3.7%，高於整體平均
• 批發及零售業：約 4.8 萬個，占 16%
• 住宿及餐飲業：約 2.7 萬個，占 9%，職缺率 4.5%，為主要行業中最高
• 醫療保健及社會工作：約 1.9 萬個
• 營建業：約 1.8 萬個

以工時區分，全時職缺 27.2 萬個（91.9%），部分時間職缺 2.4 萬個（8.1%）。換句話說，這一波需求絕大部分是全職職位。

招一個全職員工，平均要 3.1 個月

全時職缺的平均對外招募時間為 3.1 個月，比去年同期縮短 0.1 個月，與上一季持平。要留意，這是全體平均，並非某一行業的數字。

行業之間差距不小。醫療保健及社會工作最久，平均 4.6 個月；營建業次之，為 4 個月。按職業分，基層技術工及勞力工最快，平均 2.1 個月。民報報導指，工業部門平均招募時間為 3.1 個月，縮短 0.5 個月；服務業則延長 0.2 個月。

至於製造業，勞動部只表示其招募時間較整體平均短；1111 人力銀行在 2026 年 10 月 2 日的報導中則列出 2.9 個月。

官方為何說「職缺」不是「短缺」

勞動部的「職位空缺」有清楚範圍：雇主正在對外徵求、尚未補實的現有職位，連已錄取但未到職者也計算在內。儲備人力、預期離職而產生的缺額、因政策凍結的職缺、內部調動及海外職缺，都不計入。職缺率的算法，是職缺數除以職缺數與受僱員工數之和，再乘以 100%。

「勞動力短缺」則是另一回事，指勞動需求大於可用的勞動供給。勞動部認為，職缺是經濟活動中反映需求的正常現象；民報引述勞動部指，不宜僅憑職缺數判斷人力缺口。

製造業正好說明這一點。據民報報導，整體進率為 2.42%、退率為 2.3%，製造業進率 2.08%、退率 1.91%，兩者都低於整體平均。勞動部形容製造業流動率相對低、招募時間短，人力結構相對穩定。空缺多，較可能是因為需求在擴張，而不是人留不住。

住宿及餐飲業的情況剛好相反。勞動部指住宿業進率 3.25%、退率 4.03%，明顯高於服務業平均，可能是該行業職缺率偏高的原因之一。人來得快，走得更快。

分析：這組數字對求職者、HR 與獵頭的意義

以下為編輯根據上述官方及媒體數據所作的推論，並非勞動部或業界的評論。

• 求職者：3.1 個月是全時職缺的平均對外招募時間，而最短的職業類別（2.1 個月）與最長的行業（4.6 個月）相差一倍以上。投入醫療保健或營建業，雇主通常要等得更久；投入製造業，招募流程相對較快。
• HR：判斷公司是否真的缺人，宜同時看進率和退率，而不只看空缺數。製造業的例子顯示，空缺多可能只是擴張；住宿業的例子則提醒，高流失可能令同一職位反覆開缺。1111 人力銀行亦指，招募時間較長的醫療照護與營建業，企業需要從薪資福利、工作條件及職涯發展提升吸引力。
• 獵頭：勞動部與 1111 人力銀行都把需求增加連結到人工智慧等新興科技，後者並點出專業、技術及設備操作人才的需求；部分時間職缺只占 8.1%，主要機會集中在全職職位。

解讀時也要記住調查範圍。這是勞動部自民國 114 年 4 月起辦理的季度調查，本次於 2026 年 7 月 1 日至 31 日進行，有效樣本 4,004 家，不包括農林漁牧業、政府機關、國小以上學校、宗教及職業團體等。

看空缺，更要看流動

把 29.6 萬讀成全台大缺工很容易，但官方已經提醒不要這樣讀。有用的訊號藏在進退率裡：進退率偏低的製造業，空缺較可能來自需求擴張；進退率偏高的住宿業，空缺則可能有相當部分來自人員流動。下次看到職缺大增的標題，先問一句：這些位置，是新開的，還是剛空出來的。

文中價格及資料截至 2026 年 10 月

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